назад

АВСТРИЯ II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ


АВСТРИЯ II. Государственный строй А.- федеративная республика в составе 8 земель и приравненной к ним в адм. отношении столицы - Вены (см. табл. 1). Действующая конституция принята в 1920 (с изменениями в 1929). Активное избирательное право предоставлено лицам обоего пола, достигшим 19 лет, пассивное (быть избранным) - 25 лет. Высшие органы власти. Глава государства - президент, избирается населением на 6 лет на основе всеобщего избират. права. Формально президент обладает широкими полномочиями: правом роспуска нижней палаты - парламента, издания указов, вносящих изменения в действующие законы; по предложению правительства и с согласия верхней палаты он вправе распустить парламент (ландтаг) любой земли. Назначает федеральных служащих, судей, чиновников Счётной палаты, членов адм. и конституц. судов, является главнокомандующим вооруж. силами, созывает обычные и чрезвычайные сессии нижней палаты и т.д. Высший орган законодательной власти - парламент, состоит из двух палат: Национального совета (165 депутатов, избираются на 4 года на основе равного прямого избирательного права по пропорциональной системе представительства) и Федерального совета (64 депутата, избираются ландтагами земель). Срок полномочий членов Федерального совета зависит от срока полномочий избравшего их ландтага. Национальный совет и федеральный совет собираются совместно в качестве Федерального собрания для принятия присяги президента и принятия решения об объявлении войны. Исполнительную власть, не входящую в компетенцию президента, осуществляет правительство, состоящее из канцлера, вице-канцлера и министров. Канцлер назначается президентом, который по предложению канцлера назначает и остальных членов правительства. Правительство ответственно перед Национальным советом. Особым органом является Счётная палата, в обязанности которой входит, согласно конституции, контроль над государственными финансами федерации, земель, общин и др. Местное управление. Каждая земля имеет свою конституцию и свой парламент - ландтаг, избираемый населением на сроки от 4 до 6 лет. Правительства земель, избираемые ландтагом, состоят из ландесхауптмана, его заместителей и членов правительства. В состав каждой земли входят местные и областные общины, имеющие выборные органы - местное и областное общинные представительства и правления местной и областной общин. Судебная система обычных судов А. возглавляется Верховным судом. Имеются 4 высших провинциальных суда (в Вене, Граце, Линце и Инсбруке), 20 провинциальных и районных судов (к ним приравнен также специальный суд по торговым делам в Вене). Низшая судебная инстанция - окружной суд. Кроме того, в А. действует ряд специальных судов: по делам малолетних, по трудовым конфликтам и др. Особенностью судебной системы является наличие конституционного суда и административного суда, призванного следить за соблюдением законности в государственном управлении.